当地时间10月8日,第81届联合国大会裁军与国际安全委员会一般性辩论上,中国代表团团长、外交部军控司司长孙晓波发言,系统阐述中方在战略安全和军控问题上的政策主张。他一开口就点出,当前全球安全形势并不轻松:霸权主义、强权政治、单边主义严重冲击二战后国际秩序,中小国家的主权、生存权、发展权被肆意践踏,以联合国为核心的国际体系以及以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,正遭遇严重冲击。这个判断,实际上为整场发言定下了基调。

在谈到军控进程为何失速时,孙晓波把矛头指向美国。他直言,美国执迷于绝对战略优势,持续通过“核共享”“延伸威慑”打造核联盟,严重破坏全球和地区战略稳定;在军控和防扩散问题上又奉行“双重标准”。中方认为,这正是多边军控进程失速、国际防扩散体系受损的根本原因。与此同时,中方坚定维护《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散和核裁军体系基石的重要作用,强调基于《全面禁止核试验条约》的禁核试共识不容挑战。裁军谈判会议、联大一委等多边军控机制的权威性、有效性,只能加强,不能削弱。
今年是联合国成立81周年,也是东京审判开庭80周年。孙晓波特别提到,当年日本以承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容为前提加入联合国。但日本现政权否认侵略历史、美化战争罪行、对二战战犯顶礼膜拜,同时持续强军扩武,加速“再军事化”,已成为威胁地区和平稳定的突出因素。更值得警惕的是,日本现职高官公然发表“不设禁忌讨论拥有核武器”的狂妄言论,企图抛弃“无核三原则”,这是对国际核不扩散体系的严重挑衅和践踏。日本提出删除《联合国宪章》中的“敌国条款”,则是其披着“国家正常化”外衣挑战战后国际秩序的最新例证。
孙晓波强调,日本应该深刻反省侵略历史、彻底同军国主义切割、彻底放弃“再军事化”图谋,切实履行不扩散核武器的国际法义务。这段话在联大一委的场合说出来,针对性很强,也把历史问题和现实安全风险连在了一起。

在新型安全领域,中方也给出主张。孙晓波说,中国主张发展和平正义、可靠可控的军事人工智能。近期中国发布《关于数智时代全球网络治理的立场文件》,倡导尊重数字主权,强调各国有权基于国情自主选择包括人工智能在内的数智技术发展路径,反对胁迫别国选边站队。今年中方还将再次向联大提交“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议草案,期待各国积极支持并参与决议后续进程。
最后,孙晓波指出,中国将继续致力于践行真正的多边主义,坚定支持以联合国为核心的国际军控进程,同所有爱好和平的国家一道,为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。
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